安楽死制度は、政治や法律だけで決まるものではありません。 その背景には、常に「国民の意識＝世論」が存在しています。 実際、海外では多くの国で過半数が安楽死を支持しており、その世論が制度化の大きな原動力となってきました。 安楽死は「制度が先にできた」のではなく、「世論が先に形成された」ことで広がった政策です。